Прежде чем приступить к возведению загородного дома, коттеджа, дачного дома, необходимо получить разрешение на строительство. В Московской области этот нормативный документ регламентируется Законом МО «Об организации строительства (реконструкции) объектов недвижимости, осуществляемого физическими лицами на территории Московской области». Данный закон регулирует порядок получения разрешения на строительство загородного дома. И подразумевает не просто выдачу разрешения, но и проверку всех аспектов проектирования, рельефных изысканий, технологий строительства как определенного гаранта приемки и регистрации построенного объекта.
Разрешение на строительство загородного дома входит в строительный паспорт, который включает в себя:
- разрешение на строительство от главного архитектора района (при площади объекта более 500 кв. м – согласование с главным архитектурно-планировочным управлением Московской области);
- договор застройки участка (заключается между главой муниципального образования и застройщиком);
- топография участка,
- генеральный план застройки участка;
- утвержденный проект строительства.
Разрешение на строительство составляется в двух экземплярах, один выдается физическому лицу (застройщику), второй экземпляр переходит на хранение в архив органа местного самоуправления (администрацию муниципальной власти района, поселка и т.д.).
Сроки
- Подготовительная работа на оформление и получение разрешения на строительство/ реконструкцию объекта в Московской области на различных этапах составляет приблизительно 5-6 месяцев.
- 1.Срок действия разрешительного документа (от момента получения до начала строительства/реконструкции) в зависимости от особенностей района, формы собственности, статуса участка (сельхозугодия, поселковый тип) составляет 2-3 года.
Кто и как может получить разрешение на строительство дома в Московской области
Разрешение на строительство/реконструкцию капитального объекта могут получить:
- владелец, собственник участка, объекта;
- пользователь, арендатор участка, объекта.
Объекты, для которых получение разрешения обязательно, являются объектами, сооружениями капитального строительства/реконструкции. Например, для не капитальных строений (гаражей, подсобок, киосков, навесов, хозяйственных пристроек) на участке разрешения на строительство/реконструкцию/капитальный ремонт не требуется.
Этапы получения разрешения на строительство/реконструкцию дома
1. Подготовительный
На этом этапе следует изначально определиться, кем будет производиться строительство/реконструкция: собственными силами или организацией – подрядчиком. В первом случае застройщику необходимо оформить:
- право собственности на земельный участок (либо аренду с правом застройки);
- проект строительства/реконструкции объекта;
- генплан застройки участка с основной разбивкой строительства (в масштабе 1:500).
Во втором случае к вышеперечисленному списку прибавляется договор, заключенный с подрядчиком.
Все данные документы (право собственности, кадастровый план, договоры купли или дарения участка, объекта, постановление местной администрации на выделение земельного участка под застройку) необходимо заверить у нотариуса в трех экземплярах.
С нотариально заверенным пакетом следует обращение (заявление) за разрешением загородного строительства в местную (поселковую) администрацию. Заявление органом управления может рассматриваться до полумесяца.
После разрешения местной власти пишется заявление в районную администрацию на разрешение с приложением тех же копий нормативных документов. Выдается направление на проведение топосъемки участка. Заявка в районе рассматривается до двух месяцев.
Далее (при получении разрешения от муниципальной власти) идет согласование с районным архитектурно-планировочным отделом (при площади объекта более 500 кв. м. – с архитектурно-планировочным отделом Московской области).
Проект строительства/реконструкции (отдельные его направления) также необходимо согласовать и утвердить в Роспотребнадзоре, Ростехнадзоре, Госпожнадзоре. При строительстве в природоохранных зонах понадобится разрешение от Росприроднадзора, либо от Комитета по водному хозяйству МО.
Далее (при получении разрешения от муниципальной власти) идет согласование с районным архитектурно-планировочным отделом (при площади объекта более 500 кв. м. – с архитектурно-планировочным отделом Московской области).
Проект строительства/реконструкции (отдельные его направления) также необходимо согласовать и утвердить в Роспотребнадзоре, Ростехнадзоре, Госпожнадзоре. При строительстве в природоохранных зонах понадобится разрешение от Росприроднадзора, либо от Комитета по водному хозяйству МО.
*При строительстве/реконструкции капитальных объектов на дачном участке может потребоваться разрешение председательства садового или дачного товарищества.
2. Этап строительства / реконструкции
После получения разрешения на строительство, происходит контроль инспекции Госархстройнадзора на предмет:
- соблюдения правового порядка действий в строительстве/реконструкции объекта;
- проверки комплекта разрешительной документации, в том числе проектной.
На основании этого контроля по окончанию строительства/реконструкции выдается регистрация объекта (приемка).
Также местный орган архитектуры передает весь пакет документов на регистрацию объекта в Госархстройнадзор Московской области. Документы рассматриваются в течение недели. При необходимости выдает замечания и срок их устранения.
3. Завершение строительства/реконструкции
По окончанию строительства/реконструкции застройщик предъявляет приемочной комиссии законченный объект. Данная комиссия по правилам и нормам создается на месте из органа местного самоуправления с привлечением надзора и необходимых специалистов.
Застройщик предоставляет также пакет документов, что и в подготовительном этапе + следующие заключения:
- выполнение тех регламента, обусловленного утвержденным проектом,
- паспорт объекта недвижимости с технической инвентаризацией,
- заключение органа Госархстройнадзора МО о завершении строительства/реконструкции и готовности объекта к эксплуатации, а также полное соответствие этапов работ с разрешительной документацией.
Ответственность
Застройщик несет полную ответственность за все этапы строительства/реконструкции объекта. Ответственность распространяется на юридические лица, способствовавшие в оформлении и утверждении пакета документов с нарушениями.
Ответственность за последствия неправильного строительства/реконструкции при несоблюдении технических норм, выбора некачественного или не рекомендованного стройматериала, привлечение третьих (неквалифицированных) лиц к монтажным, инженерным работам и т.д. несет застройщик. В случае, если все этапы были с соблюдением нормативной документации (утвержденный проект, официальный договор со строителем-подрядчиком), то ответственность полностью ложится на юридические инстанции – архитектора-проектировщика, строителя-подрядчика (кроме пунктов, обозначенных в договоре, форс-мажора, стихийных природных бедствий и т.д.).
Стоимость получения разрешения на строительство дома
- Услуга получения разрешения на строительство/реконструкцию загородного дома в Московской области составляет от 65000 рублей (с последующим профессиональным проектированием – от 250 руб. за кв. метр в зависимости сложности проекта).
- Стоимость обязательных платежей в инстанциях по согласованию и разрешению в МО — от 60000 рублей.
- Работа приемочной комиссии осуществляется бесплатно.
Дополнительно
- Перед строительством/реконструкцией необходимо получить разрешение на земляные работы, коммуникационные и другие виды монтажных работ.
- Не стоит забывать, что проект реконструкции/строительства не должен нарушать генерального плана застройки поселения и полностью соответствовать Положениям «Правилам застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, других поселений и рекреационных комплексов Московской области».